Începe sesiunea extraordinară a Parlamentului pentru evitarea pierderii banilor europeni prin neadoptarea legilor din PNRR

Senatul și Camera Deputaților se reunesc, începând de luni, 27 iulie, într-o sesiune extraordinară de cinci zile. Parlamentarii au fost chemați din vacanță pentru proiectele de care depinde îndeplinirea unor jaloane din PNRR și accesarea a miliarde de euro.

Sesiunea extraordinară se desfășoară în perioada 27–31 iulie 2026, în format hibrid.

Șase reforme de care depind banii din PNRR:

• Legea privind mecanismul de recompensare a performanței personalului din administrația fiscală și vamală

Proiectul, elaborat de Ministerul Finanțelor, introduce un mecanism de recompensare a angajaților ANAF și ai Autorității Vamale în funcție de încasările suplimentare aduse la buget. Penalizarea estimată dacă jalonul nu este îndeplinit este de 770.798.610 euro.

• Legea pentru modificarea și completarea Codului Administrativ

Proiectul elaborat de Ministerul Dezvoltării reglementează cariera funcționarilor publici, organizarea concursurilor și promovarea pe criterii profesionale. Penalizarea estimată în cazul neîndeplinirii jalonului este de 770.798.610 euro.

• Codul amenajării teritoriului, urbanismului și construcțiilor

Proiectul, cunoscut drept Codul Urbanismului, este elaborat de Ministerul Dezvoltării și reunește regulile privind urbanismul, autorizarea construcțiilor și amenajarea teritoriului. Penalizarea estimată pentru neîndeplinirea jalonului este de 972.455.220 euro.

• Legile privind decarbonizarea

În domeniul decarbonizării sunt mai multe proiecte aflate în procedură parlamentară. Legea pentru aprobarea ordonanței de urgență privind decarbonizarea sectorului energetic, elaborată de Ministerul Energiei, a fost deja adoptată de Senat și se află la Camera Deputaților. Penalizarea estimată este de 770.798.610 euro.

Separat, Legea privind decarbonizarea sectorului de încălzire și răcire trebuie adoptată pentru îndeplinirea unui alt jalon, cu o penalizare estimată de 972.455.220 euro.

În Parlament se află și Proiectul de lege pentru completarea Legii energiei electrice și a gazelor naturale nr. 123/2012, legat de organizarea pieței energiei. Pentru acest proiect, în lista publicată de Bolojan nu a fost indicată separat valoarea unei penalizări.

• Legea privind consolidarea legislației în domeniul integrității

Proiectul a fost elaborat de Ministerul Justiției împreună cu Agenția Națională de Integritate și vizează incompatibilitățile, conflictele de interese, declarațiile de avere și atribuțiile ANI. Penalizarea estimată pentru neîndeplinirea jalonului este de 770.798.610 euro.

• Noua lege a salarizării personalului plătit din fonduri publice

Proiectul urmărește stabilirea unei grile unitare pentru angajații din sectorul public și reducerea diferențelor dintre salariile acordate pentru funcții și responsabilități similare. Penalizarea estimată în cazul neîndeplinirii jalonului este de 770.798.610 euro.

Aceasta este însă singura dintre cele șase reforme principale care nu va putea fi dezbătută în sesiunea extraordinară care începe luni. Bolojan a declarat că este „puțin probabil” să existe o dezbatere finală asupra legii salarizării în această săptămână și că va fi nevoie de o nouă sesiune extraordinară pentru închiderea jalonului. O astfel de sesiune ar putea fi organizată în august, dacă se ajunge la un compromis asupra proiectului.

În sesiunea extraordinară va fi discutată și situația persoanelor care au semnat promisiuni de vânzare-cumpărare, dar nu au putut finaliza tranzacțiile din cauza atacului cibernetic care a blocat sistemele Agenției Naționale de Cadastru și Publicitate Imobiliară.

Fără o modificare legislativă, unii cumpărători riscă să piardă dreptul la cota redusă de TVA și să fie obligați să plătească noua cotă de 21%.